Depuis plusieurs années, les missions diplomatiques d’Haïti sont minées par des pratiques douteuses qui salissent l’image du pays. Entre nominations sans compétence, corruption, clientélisme et influences politiques malsaines, la diplomatie haïtienne s’enfonce dans une spirale inquiétante. Aujourd’hui, un nouveau scandale surgit : Washington demande le départ de plusieurs diplomates haïtiens.
Un regard sur la diplomatie comme discipline
La diplomatie, selon Dr Dionise Arakaza (2025), est l’art de gérer les relations internationales par la négociation et l’ajustement entre États à travers le travail des ambassadeurs et envoyés officiels. Pour le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) (2008), elle sert à maintenir des relations pacifiques et à protéger les intérêts nationaux, notamment politiques, économiques, culturels, scientifiques et liés aux droits humains.
La Convention de Vienne de 1961 sur les relations diplomatiques rappelle que le diplomate représente son État, protège ses intérêts ainsi que ceux de ses ressortissants, négocie avec l’État accréditaire, collecte des informations licites pour les transmettre à son gouvernement et développe les relations amicales dans divers domaines. Ces fonctions exigent une formation solide, ce qui est loin d’être le cas dans plusieurs nominations effectuées en Haïti où le népotisme domine encore.
Structure du Ministère des Affaires Étrangères et des Cultes
Le décret du 17 août 1987 attribue au MAEC la responsabilité de conduire la politique extérieure d’Haïti à travers deux grands ensembles : les Services Centraux et les Services Extérieurs, tous placés sous l’autorité directe du Ministre. Le texte précise que le Ministre peut être assisté d’un Secrétaire d’État, et que les Services Centraux incluent notamment un bureau de contrôle et d’inspection.
Selon le décret du 17 mai 2005, les Services Centraux regroupent le secrétariat privé du ministre, le cabinet, la direction générale et les différentes directions techniques. Cette architecture montre clairement que le Ministère doit être en mesure de contrôler, superviser et corriger les dérives éventuelles dans les ambassades.
Un fait récent qui illustre la crise
Le 5 novembre 2025, Radio Télé Métronome a dévoilé qu’un scandale éclatait à l’Ambassade d’Haïti au Chili. Le Ministère avait envoyé trois inspecteurs après des soupçons de corruption. L’ambassadeur Hervé Saint Louis a catégoriquement refusé de leur ouvrir les portes de la mission diplomatique. Lorsque le Ministère a menacé de le révoquer, la personne qui l’avait recommandé, elle-même pointée du doigt dans des dossiers du Conseil Présidentiel de Transition, a mis un veto. Pourtant, la loi donne clairement au MAEC le pouvoir de révoquer un diplomate.
Rappel historique : grandeur et responsabilité
Haïti occupe une place unique dans l’histoire mondiale : premier pays noir indépendant, vainqueur de l’esclavage, soutien fondamental aux luttes indépendantistes en Amérique latine. Francisco de Miranda a créé le drapeau de la Grande Colombie à Jacmel, et Simon Bolivar a reçu l’appui d’Haïti pour sa campagne de libération. L’épée du président Pétion figure au Musée Bolivarien de Lima.
Au fil des décennies, la diplomatie haïtienne a connu des moments forts : protection de militaires argentins à Buenos Aires, événements dramatiques à l’ambassade de La Havane, rôle déterminant dans l’expulsion de Cuba de l’Oeganisation des Etats Américains (OEA), et même déclaration persona non grata d’un ambassadeur américain.
La Convention de Vienne stipule que tout État peut déclarer un diplomate persona non grata sans justification. Un tel geste aurait pu être envisagé après les ingérences de diplomates américain et canadien récemment, mais encore faudrait-il que le leadership haïtien actuel ait l’autorité ou la volonté de poser ce type d’acte.
Une diplomatie secouée par les scandales
La série noire continue depuis plusieurs années.
Helph Monod Honorat, ancien ambassadeur au Japon, a dû quitter son poste en urgence en 2022 après une accusation de viol présumé.
À Washington, Bocchit Edmond a été définitivement écarté pour de graves accusations déjà connues depuis longtemps.
Aux Bahamas, la nomination d’Herman Nelson a provoqué un tollé chez les diplomates et même de la part de l’ambassadeur Jovens Bonhomme, gêné par ce choix perçu comme purement politique.
Le 30 novembre 2025, un dernier scandale éclate : les États-Unis envisagent d’expulser plusieurs diplomates haïtiens. Washington reproche à Haïti de ne pas respecter le principe de rotation. Certains diplomates sont en poste depuis plus de quinze ans, et le nombre de représentants haïtiens sur place est jugé excessif.
Une question cruciale pour l’avenir
La diplomatie haïtienne est aujourd’hui à un tournant décisif. Les dérives actuelles posent une question fondamentale :
Haïti pourra-t-elle redresser sa diplomatie ou continuera-t-elle à sombrer dans le gouffre ?
Il faudra surtout se demander quand cessera enfin la pratique consistant à placer des personnes incompétentes dans les missions diplomatiques, au détriment de professionnels honnêtes, qualifiés et capables de représenter dignement la nation.
Bibliographie
Arakaza, D. (2025). Diplomatie et négociation. Bujumbura, Burundi, Éditions Université du Burundi.
Arthus, W.W. (2017). Les grandes dates de l’histoire diplomatique d’Haïti : De la période fondatrice à nos jours. Paris, France, Éditions L’Harmattan.
(s.n.). (1987). Conseil National de Gouvernement. Décret sur des Dispositions Générales. Port-au-Prince, Haïti, Journal officiel de la République d’Haïti Le Moniteur.
(s.n.). (2008). ABC de la diplomatie. Berne, Suisse, Département fédéral des affaires étrangères DFAE.
(s.n.). (2005). Décret du 17 mai portant organisation de l’Administration centrale de l’État. (s.l.) (s.m.é.).
https://www.lenouvelliste.com › Diplomatie haïtienne : corruption, archaïsme et sinistrose / consulté le dimanche 7 décembre 2025.
https://www.hpninfo.com › Crise au niveau des Ambassades : La diplomatie haïtienne à la débandade / consulté le dimanche 7 décembre 2025.
https://lequotidiennews.org › La diplomatie haïtienne éclaboussée par un scandale de corruption : l’image du pays qui se ternit encore plus / consulté le dimanche 7 décembre 2025.
https://hebdo.com › Scandale Diplomatique : Hermane Nelson, Accusé De Corruption, Nommé à l’Ambassade d’Haïti aux Bahamas / consulté le dimanche 7 décembre 2025.
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